如今，隐私被“偷窥”已经屡见不鲜，众多手机APP在使用过程中就已经迫使用户将个人信息交付出去，并且很多APP频繁自启收集个人隐私的行为更是遭到过网友的疯狂吐槽。

比如一些APP，你不同意授权就没法正常使用，而同意授权后又不知道用户个人信息会不会被平台监控或者滥用。此外，还有朋友圈内层出不穷的“小测试”、一分钱团购等，都在无形中获得了用户信息，随时会涉及到隐私安全的问题。

对此，国家相关监管部门也一直在不断加强执法力度，出台了不少政策用于管控APP侵犯用户隐私的行为。日前，工信部正在起草《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），为App个人信息保护明确底线、划出红线。

APP乱象丛生

近年来，各类APP的出现使广大消费者的工作、生活变得更加便利，但与此同时，一些APP过度收集用户个人信息、隐私条款不完善或缺失情况严重等问题也成为消费者最大的困扰之一。

众多网友表示，下载APP的本意只是为了寻求便利、娱乐，但APP在按中使用过程中会出现各种手机信息的行为，虽然现在大部分会征求用户是否同意，但真实情况是你不同意就意味着无法使用，而同意又不知道隐私泄露会不会存在危险。

2月5日，在工信部召开的App个人信息保护监管座谈会上，工信部副部长刘烈宏对此表示，一些即时通讯工具、输入法和地图导航等App，使用麦克风权限，读取文字输入内容后，超出用户许可范围（将信息）用于“其他途径”，带来了风险隐患。

事实上，用户个人信息一直存在被APP变相收集的情况，据此前工信部公布数据显示，在3480条关于App违法违规收集使用个人信息的举报信息中，26%的App没有隐私条款或未在隐私条款中明确收集个人信息的目的、方式、范围；31%的App在申请打开收集个人信息相关权限时，未明确告知用户；20%的App收集与业务功能无关的个人信息，如金融借贷App收集用户通信录；19%的App未经用户同意，向他人提供设备ID、应用程序列表等个人信息；13%的App强制索要与业务功能无关的权限，如计算器、手电筒App强制要求打开地理位置权限。

而在被工信部通报过的657款APP中，有超过50%所涉问题为违规手机用户个人信息。2020年的App个人信息保护监管座谈会也通报了近期APP个人信息保护工作情况。

针对APP过度索取麦克风、相册、通讯录等权限问题，工业和信息化部专题开展技术检测，对发现存在问题的179款APP提出了责令限期整改，对其中未按期整改的26款APP予以公开通报。

事实上，自 2019 年 11 月工信部启动了 App 侵害用户权益专项整治工作以来，工信部已进行了 11 批次的专项整改，对手机应用软件进行检查，并督促存在问题的企业进行整改。

为APP个人信息保护划出红线

为了更好的保护用户隐私不被APP擅自窃取，目前工信部正在起草《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明确知情同意和最小必要两项个人信息保护基本原则，为App个人信息保护明确底线、划出红线。

与此同时，《暂行规定》将以问题为导向，重点解决“麦克风权限滥用”、“未经用户同意擅自读写相册”、“过度索取通讯录”、“隐藏个推关闭选项”等当前用户反映强烈的热点问题。

据悉，正在起草的《暂行规定》明确了知情同意和最小必要两项个人信息保护基本原则，知情同意原则要求从事App个人信息处理活动，应当以清晰易懂的语言告知用户个人信息处理规则，由用户在充分支持的前提下作出自愿、明确的意思表示。最小必要原则要求从事App个人信息处理活动，应当具有明确合理的控制，不得从事超出用户同意范围或者与服务场景无关的个人信息处理活动。

此前，为了规范App任意收集、使用麦克风录音权限，工信部已发布《App收集使用个人信息最小必要评估规范》。工信部表示将进一步完善《暂行规定》，加快文件出台进程。同时高效推进全国App技术检测平台建设，形成全年检测180万款的覆盖能力。

据悉，截至2020年12月，相关部门已经对52万款App进行了技术检测工作，责令1571款违规App进行整改，公开通报了500款App，下架120款整改不到位及拒不整改的App。

除了部门监管正在大力度解决App侵害个人信息外，近年来《网络安全法》、《个人信息保护法》、《数据安全管理办法》、《电信和互联网用户个人信息保护规定 》、《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》等系列法律法规的出台完善也对个人信息保护起到了一定的规范作用。