关于农村地区5G建设且利用700M的共建共享的呼吁一直都有，讨论也不断。甚至也有类似的声音传出：中国电信和中国联通会租赁或者异网漫游的方式共享700MHz参与到700MHz产业链中尤其是在农村地区。

那么，农村700M共建共享的可能性有多大？

2:2的现状 电联希望在农村700M共建共享

今年3月，中共中央 国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，其中提出实施数字乡村建设发展工程：推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设；完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。

农村地区5G建设迫在眉睫却也是个难题。

据了解，在农村地区建设5G实现同样覆盖效果，广覆盖场景下700MHz所需基站数为2.6GHz的1/5、为3.5GHz的1/6、为4.9GHz的1/9。若建设一张与现有4G覆盖水平相当的5G网络，700MHz较3.5GHz可减少无线设备及光缆、传输系统等建设投资约1900亿元，每年节省电费、租费等运营成本约200亿元。

因此，中国联通董事长王晓初在中国联通2020年业绩报告会上表示：“共建共享700MHz频率，对于四家电信运营商而言，都是机遇。如果在农村等偏远地区以及公路、铁路等地四家联合建设或使用这一频率，就等于平均分摊了这一部分成本，使得在农村等偏远地区效能更高，对任何一家公司而言，都是有利的！”

今年全国两会期间，全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇在其提案中也建议在农村地区利用700MHz频段，建设一张全国范围低频5G共享接入网，由四家基础运营商共享接入使用。“这样能够避免重复建设，保持行业相对均衡发展。促进公平竞争和可持续发展，惠及全体乡村用户，保障用户体验一致和数据安全，确保开通即共享，通过协商确定合理的结算机制和价格。共同推动面向全国范围低频5G共享接入网的全网通5G 700MHz终端及面向数字乡村发展的5G终端模组及应用。”

这次中国电信董事长柯瑞文也公开表示，目前中国电信正在积极推动农村地区700M的共建共享。

但是，按照工信部发布的700MHz频段频率使用规划，我国700MHz低频资源大部分已分配给中国广电用于建设5G。另外，还有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。

今年初，中国移动和中国广电正式签署共建共享协议，建设一张极简化的可覆盖全国的5G网络，尽快实现广电5G网络的全国覆盖。按照计划：今年中国广电将与中国移动年内完成部署700MHz40万站建设；2022年上半年计划开通48万座，并全面支持5G广播业务；两年内实现网络全覆盖，如今已经完成了设备选型和技术测试，正在按计划推进广电5G 700MHz网络建设。

中国国移动明确表示2021年将推进700MHz共建共享进一步落地，实现700MHz、VoNR终端商用。

四家共享的可能性不大

独立电信分析师付亮在其文章中表示，700MHz的5G网络规模商用前，不可能四家共享，也不可能网业分离。

“700MHz是新进入的第四大移动运营商中国广电的为数不多的优势资源。如果新建的网络，四家都可以用，广电只有700MHz，移动还有2.6GHz，电信联通还有3.5GHz，明显广电处于劣势，很难从另外三家那里分到足够大的份额。同样，如果网业分离，700MHz的5G网络不再和中国广电发展用户（市场营销）、推进行业业务相挂钩，四家运营商基于同样的网络基础竞争，中国广电同样难与另三家竞争。”付亮说。

当然，也有业内人士提出，如700M的5G网络实在无法无法共建共享，电信联通也可以选择重耕850M或900M的频道给5G。“因为频段跟700M接近，天线、RPU、铁塔平台和机房都可以用LTE850或LTE900的设施，仅需在BBU机框内新增两块5G单板即可。”